ดร.สุรเกียรติ์ ชี้ไทยได้ประโยชน์ MOU44 ไม่เกี่ยวเกาะกูด - ปัญหาอ้างสิทธิทับซ้อนกับกัมพูชา

          ประเด็นพื้นที่อ้างสิทธิในไหล่ทวีปทับซ้อนกัน (Overlapping Claims Area: OCA) กับกัมพูชา และกรณี MOU 44 หรือบันทึกความเข้าใจที่กำหนดกรอบการเจรจาเส้นเขตแดนทางทะเล  ศาสตราจารย์พิเศษ ดร.สุรเกียรติ์ เสถียรไทย นายกสภาจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และประธานคณะมนตรีเพื่อสันติภาพและความปรองดองแห่งเอเชีย เปิดเผยว่า ประเด็นที่เกิดขึ้นไม่ใช่เรื่องพื้นที่ทับซ้อน แต่เป็นเรื่องสิทธิเรียกร้องที่ทับซ้อนกัน ซึ่งสาเหตุของการทับซ้อนนั้น เนื่องจากกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยทะเลให้ประกาศเขตเศรษฐกิจออกไปได้ 200 ไมล์ทะเล แต่อ่าวไทยมีความกว้างไม่ถึง 200 ไมล์ทะเล เพราะฉะนั้นเมื่อไทยประกาศพื้นที่เขตเศรษฐกิจ 200 ไมล์ทะเล จึงเกิดการอ้างสิทธิทับซ้อนกับกัมพูชาที่ประกาศพื้นที่เขตเศรษฐกิจ 200 ไมล์ทะเลเช่นกัน 

           โดยกัมพูชายืนยันว่ากรณีของ OCA ไม่เกี่ยวข้องกับเกาะกูด เนื่องจากสนธิสัญญาสยาม-ฝรั่งเศส ค.ศ. 1907 ระบุชัดเจนว่าเกาะกูดเป็นของไทย เช่นเดียวกับกรณี MOU 44 ที่กำลังเป็นประเด็นวิพากษ์วิจารณ์จากหลายฝ่าย ก็ไม่มีความเกี่ยวข้องกับเรื่องเกาะกูดเช่นกัน แต่ MOU 44 ที่มีเนื้อหาทั้งหมด 1 หน้าครึ่ง เป็นเรื่องการตกลงตั้งคณะกรรมการเจรจาเรื่องสิทธิเรียกร้องที่ทับซ้อนกัน

          ดร.สุรเกียรติ์ ชี้ให้เห็นว่า MOU 44 มีข้อดีอย่างน้อย 3 ข้อ ได้แก่

+++เป็นครั้งแรกที่ตั้งคณะกรรมการเจรจา ไม่มีการเสียดินแดน เพราะยังไม่มีการเจรจา

+++เป็นการบอกว่า จะเจรจาผลประโยชน์อย่างเดียวไม่ได้ ต้องเจรจาไปพร้อมกับเรื่องเส้นเขตแดนทางทะเลที่ทับซ้อนกันอยู่ เป็น Indivisible Package ที่แบ่งแยกไม่ได้  และ

+++MOU จะไม่กระทบต่อการอ้างสิทธิเหนือพื้นที่ OCA ทั้งของไทยและกัมพูชา หากการเจรจาล้มเหลวก็จะไม่ส่งผลกระทบต่อการอ้างสิทธิใดๆ 

           ส่วนคำถามว่าการยกเลิก MOU 44 ทำได้หรือไม่ ดร.สุรเกียรติ์ ชี้ว่า ยกเลิกได้ แต่มีคำถามเพิ่มเติมคือ จะได้ความตกลงที่ดีกว่านี้หรือไม่ จะได้ความตกลงที่กัมพูชายอม ให้ต้องเจรจาเส้นเขตแดนทางทะเลไปพร้อมๆ กับเรื่องการแบ่งผลประโยชน์ในการขุดเจาะปิโตรเลียม  

           พร้อมย้ำว่า MOU นี้ได้มาเมื่อปี 2544 เราใช้อำนาจต่อรองมากพอสมควรที่จะได้ MOU อันนี้มา  ไม่เคยได้ยินเลยว่า กัมพูชาจะออกมาพูดว่าจะคัดค้านเลย เขาจะดีใจมากถ้าเรายกเลิก เพราะว่า ข้อตกลงนี้ เป็นสิ่งที่เราค่อนข้างจะได้ประโยชน์

#MOU44